Stratégie de parc éco-industriel de Hô Chi Minh-Ville : Restructuration de la compétitivité urbaine dans le cadre du remodelage de la chaîne d'approvisionnement mondiale

À l'intersection de la mondialisation et de l'agenda climatique, la restructuration des chaînes d'approvisionnement mondiales n'est plus une prévision lointaine, mais une réalité à laquelle les entreprises, les villes et les pays doivent répondre immédiatement. Hô Chi Minh-Ville, l'un des moteurs économiques les plus dynamiques du Vietnam et de l'Asie du Sud-Est, tente de répondre à une question clé à travers une transformation écologique de ses parcs industriels : alors que l'avantage traditionnel de la fabrication à faible coût s'estompe, comment la ville peut-elle redéfinir sa place dans le réseau de valeur mondial ?

Selon les données de l'Autorité des parcs industriels et des zones de transformation pour l'exportation de Hô Chi Minh-Ville (HEPZA), la ville compte 67 parcs, dont 58 en activité, avec un taux d'occupation moyen d'environ 80 %. Cette vaste base existante est à la fois une opportunité et un fardeau – si elle n'est pas mise à niveau à temps, elle pourrait devenir un laissé-pour-compte dans la vague d'écologisation des chaînes d'approvisionnement mondiales. Par conséquent, Hô Chi Minh-Ville a choisi le modèle des parcs industriels écologiques (EIP) comme levier pour promouvoir la symbiose industrielle et l'économie circulaire, reflétant non seulement la conformité environnementale, mais aussi un changement fondamental de paradigme dans la compétitivité urbaine.

Le parc industriel de Hiệp Phước participe depuis 2020 au projet mondial de parcs industriels écologiques dirigé par l'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI), et a jusqu'à présent identifié plus de 100 opportunités de symbiose industrielle – couvrant le partage et l'échange de matériaux, d'énergie, d'eau, de déchets et de sous-produits. Il ne s'agit pas simplement de réutilisation des déchets, mais d'une refonte systématique de l'efficacité des ressources. Dans le parc industriel spécialisé Phú Mỹ 3, sur près de 1000 hectares, est en construction le premier parc industriel écologique officiellement certifié du Vietnam, avec l'engagement d'atteindre zéro émission nette d'ici 2050. Ces cas montrent que l'essence des parcs industriels écologiques n'est pas de "verdisser" les usines traditionnelles, mais d'intégrer la performance environnementale dans la fonction de production grâce à l'innovation en matière de planification spatiale et d'organisation industrielle.

Il est à noter que Hô Chi Minh-Ville n'entreprend pas cette transformation seule. Des pays européens comme l'Allemagne et la Pologne s'impliquent profondément par le transfert de technologies, le partage d'expériences de gestion et la coopération d'investissement. Lors du Forum sur l'économie circulaire Allemagne-Vietnam, le consul général d'Allemagne à Hô Chi Minh-Ville, Sour, a clairement déclaré que l'Allemagne soutiendrait le renforcement des capacités en économie circulaire nécessaire au Vietnam pour sa transition vers un pays à revenu élevé. Le directeur général de Bosch Vietnam, De Jong, a souligné que les données, l'intelligence artificielle et les technologies d'usine intelligente transforment fondamentalement l'industrie manufacturière et a proposé d'aider les entreprises locales à déployer des solutions via des évaluations de transformation numérique. De même, le projet polonais "GreenEvo" a présenté 12 entreprises exposant des technologies vertes telles que la réduction des émissions de carbone et le recyclage des déchets. La participation de ces partenaires internationaux montre que la stratégie des parcs industriels écologiques de Hô Chi Minh-Ville est devenue une plaque tournante reliant l'offre mondiale de technologies vertes à la demande locale.

Cette coopération est en elle-même une innovation en matière de diplomatie urbaine et de gouvernance. Hô Chi Minh-Ville n'est plus seulement un récepteur passif de capitaux mondiaux, mais fixe activement l'agenda, introduit des institutions professionnelles et crée un environnement institutionnel par le biais d'orientations politiques (comme le comptage du carbone et la conformité environnementale promus par HEPZA). Les villes deviennent des unités de base dans la gouvernance climatique mondiale et l'élaboration des règles des chaînes d'approvisionnement.Cependant, les défis restent considérables. Les parcs éco-industriels nécessitent des investissements initiaux élevés, une capacité d'intégration technologique et la volonté de participation des PME. La proposition de l'Association de soutien à l'industrie de Hô Chi Minh-Ville (HASI) de créer un centre de formation technique Vietnam-Allemagne, des groupes de travail sur la normalisation et un fonds de garantie des risques technologiques souligne l'importance d'un cadre institutionnel adapté. En outre, comment éviter que la transition écologique ne devienne un risque de « greenwashing » et comment garantir que les PME tirent des bénéfices équitables des réseaux de symbiose industrielle seront des enjeux clés de la prochaine étape.

D'un point de vue stratégique plus large, la pratique de Hô Chi Minh-Ville offre une voie de référence pour d'autres villes du Sud en voie d'industrialisation rapide : ne plus s'attacher à une expansion à bas coût, mais opérer une transition de « base manufacturière » à « nœud vert et intelligent » grâce à l'écologisation, la numérisation et la coopération internationale. Alors que le système des villes mondiales se recompose rapidement, l'ancre de la compétitivité urbaine passe des coûts des facteurs à la capacité de gouvernance écologique et à la résilience des chaînes d'approvisionnement. La stratégie des parcs éco-industriels de Hô Chi Minh-Ville est peut-être l'illustration la plus vivante de cette transformation.