La diversité des itinéraires de mobilité urbaine autonome en Chine : de l'innovateur à l'acteur professionnel

TEXT_TO_TRANSLATE: 自动驾驶技术正从实验室走向城市，承诺带来出行安全、拥堵缓解和能源效率的革命性变革。然而，这种深刻的社会技术转型绝非技术本身能够驱动的，它需要城市作为关键节点，通过复杂的创新机制、政策组合和治理框架来激活。中国作为全球自动驾驶研发的领跑者，其城市层面的实践尤其值得深入剖析。

本研究聚焦于中国30个试点城市，系统考察了它们在自动驾驶实验、政策制定和创新系统功能上的差异。研究发现，城市并非在技术扩散中遵循单一的路径，而是呈现出显著的异质性，这深刻反映了城市应对颠覆性技术时，本土优先事项、资源禀赋和治理能力的复杂耦合。

通过对116个试点项目和881份政策文件的深度挖掘，我们构建了三种城市原型：创新领导者（Innovation Leaders）、专业开发者（Specialized Developers）和新兴参与者（Emerging Participants）。

创新领导者的城市，其战略核心在于前瞻性的应用创新。它们通过建立面向最终用途（end-use）的制度安排，积极促进市场形成，致力于将自动驾驶技术快速转化为实际的商业应用。这种模式依赖于前瞻性的制度设计和对市场动态的敏锐捕捉。

与之相对，专业开发者城市则将重心投向了产业的“制造”和“基础设施”层面。这些城市更侧重于构建支撑自动驾驶生态的产业供应链和关键基础设施，扮演着技术转化的中介角色，其价值链定位更加侧重于工业化和规模化部署。

而新兴参与者则代表了城市在这一转型过程中的探索阶段，它们正处于从试点到规模化的过渡期，其创新机制和发展轨迹是高度动态和不确定的，体现了城市对新技术的审慎试验和适应性调整。

这种城市群内部的异质性，清晰地勾勒出不同城市如何动态地组合创新机制，以构建其特定的自动驾驶创新系统。研究的理论贡献在于揭示了城市创新系统构建的多路径性，即没有一个普适的“成功”模式，而是存在一系列随时间、情境变化的、上下文依赖的城市发展路径。

从更宏观的城市战略视角审视，中国城市在AV领域的实践，不仅是技术采纳的案例，更是全球城市应对气候变化、可持续发展和地缘经济重构的缩影。

CONTEXT_AFTER:从更宏观的城市战略视角审视，中国城市在AV领域的实践，不仅是技术采纳的案例，更是全球城市应对气候变化、可持续发展和地缘经济重构的缩影。城市不再仅仅是经济活动的场所，它们正演变为全球复杂社会技术系统中的“试验场”和“治理主体”。 municipal governments 通过动态的政策组合，在战略愿景、监管工具和治理框架之间进行精妙的平衡，这正重塑着城市权力结构，使其在技术治理的议程设置中占据了核心地位。

展望未来，随着自动驾驶技术的进一步成熟，城市面临的挑战将从单纯的技术集成转向复杂的社会契约、责任归属和空间重构问题。城市能否有效驾驭这种转型，将决定其在全球价值链中的地位，以及其在未来空间治理中的话语权。中国城市群的实践，为全球城市如何在技术驱动下实现可持续的、有韧性的发展，提供了一份关于适应性治理的深刻启示。