La strategia dei parchi eco-industriali di Ho Chi Minh City: Ristrutturazione della competitività urbana sotto la rimodellazione della catena di approvvigionamento globale

Nell'intersezione tra globalizzazione e agenda climatica, la ristrutturazione strutturale delle catene di approvvigionamento globali non è più una previsione a lungo termine, ma una realtà a cui imprese, città e nazioni devono rispondere immediatamente. Ho Chi Minh City, uno dei motori economici più dinamici del Vietnam e del Sud-est asiatico, sta tentando di rispondere a una domanda cruciale attraverso una trasformazione ecologica dei suoi parchi industriali: quando il tradizionale vantaggio della produzione a basso costo svanisce gradualmente, come può una città ridefinire la propria posizione nella rete del valore globale?

Secondo i dati dell'Autorità per le Zone di Trasformazione delle Esportazioni e i Parchi Industriali di Ho Chi Minh City (HEPZA), la città conta 67 parchi, di cui 58 operativi, con un tasso medio di occupazione di circa l'80%. Questa vasta base esistente è sia un'opportunità che un peso: se non viene aggiornata in tempo, rischia di diventare un abbandono nell'ondata di decarbonizzazione delle catene di approvvigionamento globali. Pertanto, Ho Chi Minh City ha scelto di utilizzare il modello dei Parchi Industriali Ecologici (EIP) come leva per promuovere la simbiosi industriale e l'economia circolare. Dietro questa scelta non c'è solo la conformità ambientale, ma un cambiamento fondamentale nel paradigma della competitività urbana.

Dal 2020, il Parco Industriale Hiep Phuoc partecipa al progetto globale di Parchi Industriali Ecologici guidato dall'Organizzazione delle Nazioni Unite per lo Sviluppo Industriale (UNIDO) e ha identificato oltre 100 opportunità di simbiosi industriale, che riguardano la condivisione e lo scambio di materiali, energia, acqua, rifiuti e sottoprodotti. Non si tratta di un semplice riutilizzo dei rifiuti, ma di una ristrutturazione sistematica dell'efficienza delle risorse. Nel Parco Industriale Specializzato Phu My 3, su quasi 1.000 ettari di terreno, si sta costruendo il primo parco industriale ecologico ufficialmente riconosciuto del Vietnam, con l'impegno di raggiungere emissioni nette zero entro il 2050. Questi casi dimostrano che l'essenza di un parco industriale ecologico non è "inverdire" le fabbriche tradizionali, ma integrare le prestazioni ambientali nella funzione di produzione attraverso l'innovazione nella pianificazione spaziale e nell'organizzazione industriale.

È interessante notare che Ho Chi Minh City non sta portando avanti questa trasformazione da sola. Paesi europei come Germania e Polonia sono profondamente coinvolti attraverso il trasferimento tecnologico, la condivisione di esperienze di gestione e la cooperazione agli investimenti. Al Forum sull'Economia Circolare Germania-Vietnam, il Console Generale tedesco a Ho Chi Minh City, Josefine Wallat, ha dichiarato chiaramente che la Germania sosterrà lo sviluppo delle capacità di economia circolare necessarie al Vietnam per la sua transizione verso un paese ad alto reddito. L'Amministratore Delegato di Bosch Vietnam, Vo Quang Hue, ha sottolineato che i dati, l'intelligenza artificiale e le tecnologie delle fabbriche intelligenti stanno cambiando radicalmente la produzione manifatturiera e che l'azienda è disposta ad aiutare le imprese locali a implementare soluzioni attraverso valutazioni di trasformazione digitale. Allo stesso modo, il progetto "GreenEvo" della Polonia ha portato 12 aziende a mostrare tecnologie verdi come la riduzione delle emissioni di carbonio e il riciclaggio dei rifiuti. La partecipazione di questi partner internazionali dimostra che la strategia dei parchi industriali ecologici di Ho Chi Minh City è diventata un hub per l'incontro tra l'offerta globale di tecnologie verdi e la domanda locale.

Questa cooperazione è di per sé una forma di diplomazia urbana e innovazione nella governance. Ho Chi Minh City non è più solo un ricevente passivo di capitali globali, ma stabilisce attivamente l'agenda, introduce istituzioni specializzate e crea un ambiente istituzionale attraverso la definizione di politiche (come la misurazione del carbonio e la conformità ambientale promosse da HEPZA). Le città stanno diventando le unità di base della governance climatica globale e della definizione delle regole della catena di approvvigionamento.Tuttavia, le sfide rimangono considerevoli. I parchi eco-industriali richiedono ingenti investimenti iniziali, capacità di integrazione tecnologica e la volontà di partecipazione delle piccole e medie imprese. La proposta dell'Associazione industriale di supporto di Ho Chi Minh (HASI) di istituire un centro di formazione tecnica Vietnam-Germania, gruppi di lavoro per la standardizzazione e un fondo di garanzia per i rischi tecnologici dimostra l'importanza del supporto istituzionale. Inoltre, come prevenire il rischio di "greenwashing" nella transizione ecologica e come garantire che le PMI ottengano benefici equi nelle reti di simbiosi industriale saranno fondamentali nella fase successiva.

Da una prospettiva strategica più ampia, la pratica di Ho Chi Minh offre un percorso di riferimento per altre città del Sud in rapida industrializzazione: non più insistenti sull'espansione di scala a basso costo, ma attraverso l'ecologizzazione, la digitalizzazione e la cooperazione internazionale, realizzare un salto da "base manifatturiera" a "nodo intelligente verde". Nell'attuale accelerata riorganizzazione del sistema urbano globale, il punto di ancoraggio della competitività urbana si sta spostando dal costo dei fattori alla governance ecologica e alla resilienza della catena di approvvigionamento. La strategia del parco eco-industriale di Ho Chi Minh potrebbe essere proprio l'annotazione più vivida di questa trasformazione.