استراتيجية مدينة هو تشي مينه للمجمعات الصناعية البيئية: إعادة هيكلة التنافسية الحضرية في ظل إعادة تشكيل سلاسل التوريد العالمية

في ظل التقاء العولمة بالأجندة المناخية، لم يعد إعادة الهيكلة الهيكلية لسلاسل التوريد العالمية مجرد توقع بعيد المدى، بل أصبح واقعًا يجب على الشركات والمدن والدول مواجهته فورًا. مدينة هو تشي منه، باعتبارها واحدة من أكثر المحركات الاقتصادية ديناميكية في فيتنام وجنوب شرق آسيا، تحاول الإجابة على سؤال رئيسي من خلال تحول بيئي لمناطقها الصناعية: عندما تتلاشى الميزة التقليدية للتصنيع منخفض التكلفة، كيف تعيد المدينة تعريف موقعها في شبكة القيمة العالمية؟

وفقًا لبيانات هيئة إدارة المناطق الصناعية ومناطق التصدير بمدينة هو تشي منه (HEPZA)، تمتلك المدينة 67 منطقة، منها 58 قيد التشغيل، بمتوسط إشغال يبلغ حوالي 80%. هذه القاعدة الضخمة الحالية هي فرصة وعبء في آن واحد - إذا لم يتم تحديثها في الوقت المناسب، فقد تصبح مهملة في موجة خضرة سلاسل التوريد العالمية. لذلك، اختارت مدينة هو تشي منه نموذج المنطقة الصناعية البيئية (EIP) كأداة لدفع التعايش الصناعي والاقتصاد الدائري، مما يعكس ليس فقط الامتثال البيئي بل تحولًا جوهريًا في نموذج تنافسية المدينة.

منذ عام 2020، تشارك منطقة هي فو الصناعية في مشروع المناطق الصناعية البيئية العالمي الذي تقوده منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (UNIDO)، وقد حددت حتى الآن أكثر من 100 فرصة للتعايش الصناعي - تشمل مشاركة وتبادل المواد والطاقة والمياه والنفايات والمنتجات الثانوية. هذا ليس مجرد إعادة استخدام للنفايات، بل إعادة تشكيل منهجية لكفاءة الموارد. في منطقة فو ماي 3 الصناعية المتخصصة، يجري بناء أول منطقة صناعية بيئية معتمدة رسميًا في فيتنام على مساحة تقارب 1000 هكتار، مع الالتزام بتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050. تشير هذه الحالات إلى أن جوهر المنطقة الصناعية البيئية ليس "تخضير" المصانع التقليدية، بل دمج الأداء البيئي في دالة الإنتاج من خلال الابتكار في التخطيط المكاني وتنظيم الصناعات.

الجدير بالذكر أن مدينة هو تشي منه لا تخوض هذا التحول بمفردها. تتدخل دول أوروبية مثل ألمانيا وبولندا بعمق من خلال نقل التكنولوجيا وتبادل الخبرات الإدارية والتعاون الاستثماري. في منتدى فيتنام-ألمانيا للاقتصاد الدائري، صرحت القنصل العام لألمانيا في مدينة هو تشي منه، جوزيفا سور، بأن ألمانيا ستدعم فيتنام في بناء القدرات اللازمة للاقتصاد الدائري لتحولها إلى دولة ذات دخل مرتفع. وشدد المدير العام لشركة بوش في فيتنام، غونتر ديونغ، على أن البيانات والذكاء الاصطناعي وتقنيات المصانع الذكية تغير التصنيع بشكل جذري، وأن الشركة مستعدة لمساعدة الشركات المحلية في نشر الحلول من خلال تقييم التحول الرقمي. وبالمثل، يعرض مشروع "GreenEvo" البولندي 12 شركة تعرض تقنيات خضراء مثل تقليل الكربون واستعادة النفايات. يظهر مشاركة هذه الشركاء الدوليين أن استراتيجية المناطق الصناعية البيئية في مدينة هو تشي منه أصبحت محورًا يربط بين العرض العالمي للتكنولوجيا الخضراء والطلب المحلي.

هذا التعاون في حد ذاته هو ابتكار في الدبلوماسية الحضرية والحوكمة. لم تعد مدينة هو تشي منه مجرد متلقٍ سلبي لرأس المال العالمي، بل أصبحت تحدد الأجندة بنشاط، وتستقطب المؤسسات المتخصصة، وتخلق بيئة مؤسسية من خلال التوجيه السياسي (مثل قياس الكربون والامتثال البيئي الذي تدفع به HEPZA). أصبحت المدينة وحدة أساسية في الحوكمة المناخية العالمية ووضع قواعد سلسلة التوريد.

ومع ذلك، لا تزال التحديات قائمة.ومع ذلك، لا تزال التحديات قائمة. تتطلب المجمّعات الصناعية البيئية استثمارات أولية مرتفعة، وقدرات تكامل تقني، واستعدادًا من الشركات الصغيرة والمتوسطة للمشاركة. إن اقتراح جمعية دعم الصناعات في مدينة هوشي منه (HASI) بإنشاء مركز تدريب تقني فيتنامي-ألماني، وفريق عمل معايير، وصندوق ضمان المخاطر التقنية، يوضح أهمية وجود أنظمة مؤسسية داعمة. علاوة على ذلك، فإن كيفية منع التحول البيئي من التحول إلى مخاطر "الغسل الأخضر"، وكيفية ضمان حصول الشركات الصغيرة والمتوسطة على عوائد عادلة في شبكات التكافل الصناعي، ستكون المفتاح في المرحلة القادمة.

من منظور استراتيجي أوسع، تقدم تجربة مدينة هوشي منه نموذجًا يمكن لمدن الجنوب الأخرى التي تمر بتصنيع سريع الاقتداء به: التخلي عن التوسع القائم على التكلفة المنخفضة، والانتقال من "قاعدة تصنيع" إلى "عقدة خضراء ذكية" عبر التخضير والرقمنة والتعاون الدولي. في ظل إعادة الهيكلة المتسارعة لنظام المدن العالمي، يتحول مرتكز التنافسية الحضرية من تكلفة عوامل الإنتاج إلى القدرة على الإدارة البيئية ومرونة سلاسل التوريد. ربما تكون استراتيجية المجمّعات الصناعية البيئية في مدينة هوشي منه أوضح مثال على هذا التحول.